Samenvatting

Bij koud weer of bij ander extreem weer wordt de koudweeropvang geopend voor mensen die normaal geen recht hebben om in de daklozenopvang te slapen. In de winter van 2024/2025 was gedurende 7 perioden de koudweerregeling (KWR) van kracht, in totaal 85 nachten. Gemiddeld bezochten 107 mensen per nacht de koudweeropvang. Op de drukste nacht sliepen 178 mensen in de koudweeropvang. In totaal maakten 767 verschillende personen van de KWR gebruik. 

Op 6 februari 2025 zijn 81 bezoekers van de koudweeropvang en extra nachtopvang in Utrecht geïnterviewd. Zij hebben vragen beantwoord over problematiek en zorggebruik, kenmerken van dakloosheid en wat ze van de daklozenopvang vinden. 63 respondenten sliepen op de Savannahweg en 18 personen sliepen op de Stadsbrug.  

Problematiek en zorggebruik volgens de respondenten: 

• 55% van de respondenten ervaart de eigen gezondheid als (zeer) goed. 48% heeft langdurige ziekten of aandoeningen.
• 68% van de respondenten heeft in het afgelopen jaar een vorm van zorg ontvangen. 32% van de bezoekers heeft zorg nodig gehad in het afgelopen jaar, maar deze niet ontvangen. 69% heeft geen zorgverzekering.
• 55% van de respondenten geeft aan dat ze alcohol gebruiken. 51% van de respondenten heeft de afgelopen maand drugs gebruikt.
• De helft van de deelnemers heeft sociale contacten in Utrecht en het grootste deel is daar tevreden mee. De meesten hebben hun sociale contacten in Utrecht op straat leren kennen.
• 68% van de respondenten geeft aan geen enkele vorm van inkomen te hebben.  
• De meeste bezoekers verblijven overdag in de dagopvang/inloop of op straat.  

Kenmerken van dakloosheid volgens de respondenten: 

• 53% van de respondenten geeft aan dat ze het afgelopen jaar voor het eerst dakloos zijn geworden. Bij bijna één op de vijf respondenten duurt de huidige dakloosheid al langer dan een jaar.
• De belangrijkste reden voor de huidige dakloosheid is huisuitzetting.
• De meeste bezoekers woonden elders in Nederland voordat zij dakloos werden.
• 70% van de bezoekers heeft in de maand voordat de koudweerregeling (KWR) inging één of meerdere dagen op straat geslapen. Dit is hoger dan in 2023, toen was dit 43%.  
• Meer dan 80% van de respondenten gaf een 8 of hoger (0 is helemaal niet erg, 10 is heel erg) aan het buitenslapen wanneer het vriest, regent, sneeuwt en hard waait/stormt.
• 31% van de respondenten hoorde van de opening van de KWR via hulporganisaties in Utrecht.
• Na de KWR geeft meer dan de helft van de respondenten aan op straat te gaan slapen.
• 85% van de respondenten zonder Nederlandse nationaliteit ziet een toekomst in Nederland.   

Wat vinden respondenten van de koudweeropvang:

Het grootste deel van de bezoekers is tevreden over de koudweeropvang. De meerderheid van de respondenten kan tot rust komen en ervaart de veiligheid, de locatie en de voorzieningen als goed. 36 respondenten hebben tips over de KWR. Deze tips gaan over:

• Toegang van opvang
• Het aantal personen op kamer/ zaal
• De internetverbinding
• Het gedrag van andere bezoekers
• De psychologische ondersteuning/begeleiding voor het zoeken naar werk